La Oficina General del Gobierno provincial de Jiangsu emitió una circular sobre varias medidas para fortalecer aún más la supervisión de toda la cadena de seguridad alimentaria.

 

Los gobiernos populares de las ciudades y condados (ciudades y distritos), los comités provinciales del partido, los departamentos y oficinas, y las unidades directamente afiliadas a la provincia:
 

Las "varias medidas para fortalecer aún más la supervisión de toda la cadena de Seguridad alimentaria" han sido acordadas por el Gobierno Popular Provincial y ahora se les publican. por favor, apliquen concienzudamente a la luz de la situación real.
 

Oficina General del Gobierno Popular Provincial de Jiangsu
 

24 de diciembre de 2025

 

(hay cortes en este artículo)
 

　　Sobre el fortalecimiento de la seguridad alimentaria
 

　　Varias medidas de supervisión de toda la cadena

 

Con el fin de fortalecer aún más la supervisión de toda la cadena de seguridad alimentaria y mantener firmemente cada línea de defensa de "tierras agrícolas a mesas de comedor", de acuerdo con la realidad de jiangsu, se han formulado las siguientes medidas.
 

I. fortalecimiento de la supervisión de los productos agrícolas comestibles
 

(1) fortalecer el control de riesgos en la Fuente. Promover la trazabilidad y mejora de la contaminación por metales pesados en el suelo de las tierras agrícolas, la prevención y el control de la contaminación del agua en las cuencas hidrográficas, y fortalecer la gestión de la lista clasificada de tierras agrícolas y la vigilancia y gestión del agua para la plantación y cría a gran escala. Estandarizar la gestión y el uso de insumos agrícolas. Llevar a cabo el tratamiento de los problemas pendientes de los residuos de medicamentos de variedades clave. Fortalecer la inspección y monitoreo de variedades inmobiliarias de alto riesgo y productos de problemas clave, y promover la medición rápida de coloides de oro residuales farmacéuticas. Probar la supervisión de la clasificación de las zonas de producción de calidad y seguridad de los productos agrícolas comestibles. Fortalecer el monitoreo de calidad y seguridad de los productos forestales comestibles.
 

(2) fortalecer la conexión entre la salida de origen y el acceso al mercado. Implementar las regulaciones pertinentes sobre la gestión de los certificados de cumplimiento de los compromisos, construir un sistema electrónico de certificación y promover el uso de certificados electrónicos. Fortalecer los servicios de orientación y supervisión e Inspección para la emisión, recogida y conservación de normas de certificación de compromiso. Instar a los operadores del mercado de comercio centralizado de productos agrícolas comestibles a entrar e inspeccionar estrictamente, y alentar a las plataformas de comercio en línea a presentar certificados de compromiso al vender productos agrícolas comestibles. Establecer un mecanismo de notificación e investigación para comprometerse a cumplir con los certificados de conformidad y mejorar el proceso de eliminación de circuito cerrado de productos no calificados.
 

(3) mejorar el mecanismo de cooperación en la gestión de la trazabilidad y la aplicación de la ley. Promover la construcción de una plataforma de trazabilidad de toda la cadena de productos agrícolas comestibles, ampliar la cobertura de trazabilidad de los sujetos de plantación, cría y adquisición en la red, alentar el acoplamiento sistemático y el intercambio de datos en los mercados agrícolas y mayoristas calificados, e implementar la trazabilidad completa de los productos agrícolas incluidos en el catálogo de trazabilidad. Explorar la implementación de la asignación de código de Fuente. Promover la trazabilidad interregional de los principales productos agrícolas comestibles en la región del delta del Río yangtze. Profundizar la vinculación entre la inspección y represión de los productos agrícolas comestibles, "patrulla diaria + inspección nocturna" y la ejecución.
 

(4) fortalecer la supervisión de los productos cárnicos y acuáticos. Implementar el certificado de cuarentena de productos animales y el certificado de inspección de calidad de productos cárnicos sin papel. Implementar plenamente la gestión estandarizada de la calidad del sacrificio de cerdos vivos y promover el sacrificio centralizado de ganado vacuno, ovino y avícola. Llevar a cabo el control de los medicamentos ilegales para la acuicultura e implementar el sistema de lista blanca para el uso de insumos para la acuicultura. Instar a los operadores del mercado a fortalecer la inspección de entrada de productos cárnicos y acuáticos, y aumentar la supervisión e inspección por muestreo de productos acuáticos clave. Investigar y castigar severamente la carne y sus productos no calificados sin inspección y cuarentena o inspección y cuarentena, así como los actos ilegales y delictivos como el sacrificio indiscriminado, la inyección de agua en el ganado y las aves de corral o la inyección de otras sustancias de acuerdo con la ley.
 

2. fortalecimiento de la supervisión de la producción y operación de Alimentos
 

(5) examen estricto de las licencias de producción y operación de alimentos. Dividir y ajustar la autoridad de gestión de las licencias de producción y operación de alimentos de acuerdo con la ley y darlas a conocer al público. Fortalecer la vinculación entre el examen y la gestión y mejorar los mecanismos de intercambio de información, convergencia de trabajo y deliberación y consulta. Orientar a los agentes de producción y operación de alimentos a tramitar las licencias de acuerdo con la ley. Retirarse estrictamente de la gestión, cancelar oportunamente la licencia de producción y operación de alimentos de acuerdo con la ley, como la no solicitud de renovación después de la expiración del período de validez, y limpiar el cuerpo principal inválido. Promover la revisión de las normas locales de Seguridad alimentaria, fortalecer el registro de las normas de las empresas alimentarias y cancelar las normas de las empresas alimentarias ilegales e ilegales de acuerdo con la ley.
 

(6) fortalecer la supervisión de la seguridad de la producción de alimentos. Promover la implementación de la gestión del sistema HACCP en grandes y medianas empresas productoras de alimentos y empresas clave. Construir un sistema de gobernanza de "cadena completa + ciclo completo" para pequeños talleres de alimentos. Fortalecer el control de la fuente de productos agrícolas comestibles, productos importados y productos industriales, supervisar estrictamente la producción, operación y uso de aditivos alimentarios, y estandarizar el uso de aditivos alimentarios en la producción, circulación y restauración de alimentos.
 

(7) fortalecer la supervisión de la seguridad alimentaria de las unidades de restauración centralizadas y las empresas relacionadas con los viajes. Las subindustrias fortalecen la educación y gestión de la seguridad alimentaria en las escuelas, las instituciones de pensiones, las instituciones de bienestar infantil, las instituciones médicas, los órganos, las instituciones, las empresas y otras unidades de restauración centralizadas, e investigan estrictamente el empleo ilegal de los profesionales de la restauración. Incorporar la seguridad alimentaria en el nivel de lugares pintorescos, la evaluación de estrellas de hoteles y la revisión.
 

(8) fortalecer la gestión coordinada de la seguridad alimentaria en el campus. Fortalecer la gestión general y la orientación del trabajo relacionado con la seguridad alimentaria escolar y compactar la responsabilidad principal de la escuela. Mejorar la Plataforma "sunshine cantina", estandarizar el proceso de adquisición de ingredientes y promover la licitación y adquisición centralizadas de ingredientes a granel. Fortalecer la gestión de la seguridad alimentaria de las instituciones de custodia fuera del campus, aplicar estrictamente el mecanismo de evaluación y salida de las unidades de alimentación fuera del campus, y aumentar las inspecciones de seguridad alimentaria en las unidades de distribución de ingredientes a granel de las escuelas y los alrededores del campus. Orientar el funcionamiento eficiente y estandarizado de los comités de padres para la supervisión de la dieta en los campus de las escuelas primarias y secundarias y jardines de infancia, y promover la inspección aleatoria de los miembros de los comités familiares en la escuela.
 

(9) fortalecer la supervisión de los productos relacionados con los alimentos. Fortalecer la supervisión y gestión de las unidades de servicio centralizadas de desinfección de utensilios de restauración. Establecer y mejorar la base de datos de la lista de productores de productos relacionados con los alimentos e implementar la supervisión jerárquica de los riesgos de calidad y seguridad. Aumentar la supervisión e inspección de los utensilios de restauración desinfectantes centralizados y el monitoreo de muestreo. Investigar estrictamente el uso de materias primas no alimentarias y aditivos fuera del alcance y los límites en productos relacionados con los alimentos.
 

(10) fortalecer la supervisión de la seguridad de las operaciones alimentarias en nuevos modelos y nuevos escenarios. Alentar a los sujetos que utilizan equipos automáticos para participar en operaciones de alimentos entre provincias a establecer agencias de gestión de operaciones o aclarar gerentes de seguridad alimentaria en el lugar de operación. Acceso y supervisión estrictos de nuevos modelos de negocio como la "fabricación y venta no tripuladas". Hacer un buen trabajo en la gestión estandarizada de camiones comedor móviles y puntos de venta fuera de las unidades de servicio de catering.
 

　3. construcción de un mecanismo de supervisión colaborativa para el almacenamiento, transporte y entrega de Alimentos
 

(11) fortalecer la supervisión de la seguridad del almacenamiento de alimentos. Establecer y mejorar el sistema de supervisión del almacenamiento de productos agrícolas comestibles, alimentos, alimentos y materias primas, aditivos alimentarios y alimentos importados. Instar a los productores y operadores no alimentarios que se dedican a negocios de almacenamiento de alimentos con requisitos especiales para temperatura y humedad a implementar la responsabilidad principal. Formular normas detalladas para la implementación de la gestión de la calidad y la seguridad de las reservas de cereales y petróleo de los gobiernos locales, promover la mejora y transformación de los almacenes de cereales del Gobierno y estandarizar la supervisión de la circulación de cereales.
 

(12) fortalecer la supervisión coordinada del transporte de alimentos. Promover la implementación del sistema de transporte a granel por carretera de alimentos líquidos clave, explorar la construcción de un sistema electrónico de gestión conjunta de transporte y promover la trazabilidad de los datos de toda la cadena de producción, transporte y venta de alimentos líquidos clave a granel. Fortalecer las reservas de emergencia de capacidad para garantizar el transporte de alimentos en períodos importantes. Fortalecer la gestión del almacenamiento y transporte de aceite vegetal comestible a granel importado.
 

(13) fortalecer la gestión de la seguridad de la entrega de alimentos. Instar a las empresas de envío a fortalecer la gestión de los usuarios de acuerdos de entrega de alimentos, promover la aplicación de la red de video del proyecto "escudo verde" y la red de máquinas de control de seguridad, e implementar el sistema de recepción y envío de nombre real, recepción y envío de inspección y control de Seguridad. De acuerdo con la ley, se tomarán medidas enérgicas contra los actos ilegales de las empresas de envío, como el envío de falsificaciones y el uso de canales de envío por parte de los operadores para vender alimentos falsificados e inferiores.
 

4. supervisión estricta de las operaciones de alimentos en línea
 

(14) fortalecer la gobernanza coordinada de los nuevos formatos de venta de alimentos en línea. Establecer una lista de directrices de operación de cumplimiento para nuevos formatos de venta de alimentos en línea, como transmisión en vivo, comercio electrónico de dominio privado y compras grupales comunitarias. Fortalecer la notificación de información, la investigación y el juicio integrales y la investigación y eliminación coordinadas de los problemas de seguridad alimentaria en la venta en línea, tomar medidas enérgicas contra las violaciones de la ley, como la venta en línea de alimentos no calificados, la propaganda falsa, la desinformación, el fraude y la publicidad ilegal, y promover la conexión bidireccional entre las sanciones administrativas y las sanciones penales.
 

(15) compactar la responsabilidad principal de los profesionales de la gestión de alimentos en línea. Instar a la Plataforma de comercio en línea a establecer agencias de gestión de acuerdo con las regulaciones, equipar a gerentes de seguridad alimentaria a tiempo completo e implementar los requisitos de examen de calificación, publicidad de información y gestión de procesos de los sujetos que ingresan a la red. Promover a las empresas de comercio electrónico en vivo para mejorar los procesos de gestión interna y establecer una lista de prevención y control de riesgos para la seguridad alimentaria. Estandarizar el comportamiento de marketing de los presentadores de carga, los propietarios de grupos de compras grupales y sus agencias de servicios, e instarlos a cumplir con sus obligaciones de inspección.
 

(16) fortalecer la supervisión de todo el proceso de pedidos en línea. Promover la "supervisión de Internet + ia" y fortalecer la inspección y prueba de comida para llevar sin sala, la supervisión diaria y la supervisión social. Tomar medidas enérgicas contra la "comida para llevar fantasma" y la falsificación de licencias comerciales de alimentos de acuerdo con la ley. Implementar plenamente el "sello de Seguridad alimentaria". Confíe en el "aula de artesanos de jiangsu" para lanzar cursos relacionados con el conocimiento de la seguridad alimentaria.
 

V. fortalecimiento de la supervisión de la industria alimentaria característica
 

(17) mejorar la supervisión de los alimentos especiales. Revisar estrictamente las licencias de producción de alimentos especiales, aclarar las responsabilidades de revisión de los departamentos técnicos y optimizar el proceso de revisión. Fortalecer la gestión del registro de alimentos saludables nacionales y promover la "oficina interprovincial". Fortalecer la gestión del registro de materias primas lácteas de fórmula infantil y Otros asuntos. Esforzarse activamente por llevar a cabo proyectos piloto nacionales de gestión de registros de alimentos saludables compuestos. Estandarizar estrictamente las actividades de comercialización de conferencias de alimentos saludables. Llevar a cabo acciones de mejora de la calidad de los alimentos formulados para uso médico especial para guiar a las instituciones médicas a estandarizar la gestión y el uso. Apoyándose en la base de capacitación en alimentos formulados para fines médicos especiales, se llevará a cabo la capacitación profesional de inspectores de alimentos especiales y alimentos típicos locales.
 

(18) profundizar la supervisión de los alimentos característicos tradicionales. Fortalecer la protección de los procesos tradicionales de procesamiento y producción de alimentos característicos y promover la transformación de la industria alimentaria característica tradicional en estandarización, limpieza e inteligencia. Estandarizar la gestión del uso de títulos e indicaciones como "jiangsu Old brand", "jiangsu boutique" y "productos de indicaciones geográficas". Se alienta a las empresas de alimentos característicos tradicionales a formular normas empresariales superiores a las normas nacionales e industriales. Mejorar la capacidad de inspección y prueba de alimentos típicos locales, la precisión de la prueba y la velocidad de respuesta de monitoreo.
 

　　6. mejorar el mecanismo conjunto de prevención y control de los riesgos alimentarios importados
 

(19) fortalecer la supervisión coordinada de los alimentos importados. Establecer y mejorar el mecanismo de cooperación departamental, fortalecer la alerta temprana de riesgos, la notificación, la evaluación, la eliminación y la retroalimentación, y probar el reconocimiento mutuo de los resultados de la inspección y monitoreo por muestreo. Establecer un mecanismo de rastreo y trazabilidad de alimentos importados no calificados y llevar a cabo conjuntamente inspecciones de aplicación de la Ley contra el contrabando. Fortalecer la supervisión de la seguridad de la producción, operación y almacenamiento de alimentos en zonas francas integrales, centros logísticos vinculados, almacenes vinculados y otras áreas.
 

(20) fortalecer la supervisión de los alimentos importados al por menor en el comercio electrónico transfronterizo. Implementar el sistema de listas negativas de alimentos importados al por menor de comercio electrónico transfronterizo, llevar a cabo el monitoreo de riesgos de alimentos importados al por menor de comercio electrónico transfronterizo y organizar el intercambio de información de riesgos. Llevar a cabo acciones de supervisión y mejora de la retirada de alimentos importados al por menor en el comercio electrónico transfronterizo e instar a las plataformas y empresas de comercio electrónico transfronterizo a eliminar los riesgos potenciales de seguridad alimentaria vendidos. Investigar y castigar la venta secundaria de alimentos importados al por menor en el comercio electrónico transfronterizo de acuerdo con la ley.
 

7. consolidar el apoyo básico de la supervisión coordinada
 

(21) crear un equipo de supervisión colaborativa. Fortalecer la construcción profesional y la gestión clasificada del equipo de inspectores de seguridad alimentaria. Fortalecer la educación continua y la capacitación y evaluación de los supervisores de calidad y seguridad de los productos agrícolas y promover la construcción de fuerzas profesionales de investigación de violaciones de la seguridad alimentaria. Estandarizar la gestión del equipo de coordinadores a tiempo completo y a tiempo parcial de seguridad alimentaria de base.
 

(22) construir una plataforma básica colaborativa. Promover la construcción de instituciones provinciales de apoyo técnico a la seguridad alimentaria y cultivar una serie de laboratorios provinciales de seguridad alimentaria "avanzados en la industria y líderes nacionales". Mejorar la infraestructura de inspección y pruebas de alimentos y promover avances sustanciales en áreas de vanguardia como la investigación de riesgos potenciales de seguridad alimentaria y la detección de adiciones ilegales de objetos desconocidos.
 

(23) optimizar la gobernanza digital e inteligente colaborativa. Promover la acción de gobernanza de la seguridad alimentaria "inteligencia artificial +" y promover el establecimiento y la mejora de las leyes y reglamentos de "inteligencia artificial + supervisión" de los principales productores y operadores de alimentos. Formular una lista interdepartamental de intercambio de datos de Seguridad alimentaria, confiar en la Plataforma de datos públicos para apoyar el intercambio de datos, fortalecer el análisis integral y el juicio de los datos de supervisión de toda la cadena, y mejorar el modelo algorítmico de alerta temprana de riesgos de toda la cadena alimentaria. Fortalecer la innovación colaborativa entre la tecnología de inteligencia artificial y los equipos de inspección y prueba, y promover medios inteligentes como la inspección de drones, la detección visual y la supervisión fuera del sitio. Enriquecer la aplicación de escenarios de supervisión digital e inteligente de toda la cadena y explorar la construcción de robots de Ia de Seguridad alimentaria, sistemas inteligentes de preguntas y respuestas y una serie de conjuntos de datos de alta calidad de seguridad alimentaria.
 

(24) fortalecer la respuesta de emergencia coordinada. Formular medidas para la investigación y eliminación de incidentes de seguridad alimentaria y revisar el plan de emergencia para accidentes de seguridad alimentaria. Mejorar el mecanismo de intercambio de información regulatoria y retroalimentación, y fortalecer el monitoreo de la opinión pública y la prevención de riesgos. Llevar a cabo simulacros de opinión pública y análisis de casos típicos. Fortalecer la propaganda científica popular, mejorar el mecanismo de coordinación de la gestión de rumores, tomar medidas enérgicas contra la especulación maliciosa de acuerdo con la ley y crear un entorno racional y saludable para la opinión pública sobre la seguridad alimentaria.